本文來(lái)源：農民日報

據國家統計局12月12日公布，2022年全國糧食總產(chǎn)量13731億斤，比上年增加74億斤，增長(cháng)0.5％，創(chuàng )下新高。這也是糧食總產(chǎn)量連續8年保持在1.3萬(wàn)億斤以上。其中，谷物產(chǎn)量12665億斤，比上年增長(cháng)10億斤。

倉廩實(shí)，天下安。回望一年，糧食產(chǎn)量再次邁上新臺階實(shí)屬不易。今年糧食生產(chǎn)克服了冬小麥大面積晚播、新冠肺炎疫情多點(diǎn)散發(fā)、南方局部嚴重高溫干旱等多重困難和挑戰。各級農業(yè)農村部門(mén)始終把糧食生產(chǎn)作為三農工作的首要任務(wù)，抓緊抓實(shí)關(guān)鍵環(huán)節，落實(shí)落細各項工作，千方百計穩定糧食生產(chǎn)，全力確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

層層責任壓得實(shí) 惠農政策力度大

豐碩成績(jì)的背后，是黨和政府始終高度重視糧食安全這一“國之大者”，是各地層層落實(shí)糧食安全黨政同責，更是各種惠農政策讓農民吃下“定心丸”。

“我縣成立了糧食安全領(lǐng)導小組和糧食生產(chǎn)工作專(zhuān)班，把糧食安全作為三農工作的重中之重來(lái)部署、來(lái)推進(jìn)。”河北省邯鄲市成安縣委書(shū)記劉金倉一語(yǔ)道出各地糧食生產(chǎn)在縣委書(shū)記眼中的地位。

“米袋子”省長(cháng)要負責，書(shū)記也要負責。今年各地全面落實(shí)糧食安全黨政同責，多措并舉提高糧食綜合產(chǎn)能。年初，農業(yè)農村部就向各省（自治區、直轄市）人民政府下達今年糧食和大豆生產(chǎn)目標任務(wù)；4月份又下發(fā)《壓實(shí)糧食安全黨政同責抓好糧食面積落實(shí)的通知》，要求層層分解落實(shí)糧食播種面積，千方百計完成播種任務(wù)。并多次召開(kāi)會(huì )議部署糧食產(chǎn)生工作，一個(gè)品種一個(gè)品種、一個(gè)區域一個(gè)區域、一個(gè)環(huán)節一個(gè)環(huán)節推進(jìn)落實(shí)。

各地響應農業(yè)農村部政策，打出抓糧穩糧“組合拳”。山東省莒縣將糧食安全作為考核領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的重要依據，加大分值權重，提高地方“主動(dòng)抓糧”積極性；浙江省長(cháng)興縣成立工作專(zhuān)班，開(kāi)展“非糧化”整治，全力提升糧食保障能力；福建省寧德市集中盤(pán)活農村撂荒地資源，推進(jìn)復墾復種，全面提供糧食安全保障。

確保糧食顆粒歸倉同樣離不開(kāi)財政的支持。“病蟲(chóng)害防控有補貼，農藥化肥有補貼，秸稈禁燒、稻谷結構調整都給我們打錢(qián)。今天給我打1000元，明天打2000元。”安徽省長(cháng)豐縣三姐弟家庭農場(chǎng)種糧大戶(hù)楊吉云樂(lè )呵呵地說(shuō)。有了政府支持，農民種糧更有信心了。

今年中央財政對糧食生產(chǎn)的支持力度之大也是多年少有。農業(yè)農村部積極協(xié)調有關(guān)部門(mén)繼續提高稻谷、小麥最低收購價(jià)。3次向實(shí)際種糧農民合計發(fā)放400億元一次性補貼；及時(shí)下?lián)艿竟妊a貼、玉米大豆生產(chǎn)者補貼等；增加產(chǎn)糧（油）大縣獎勵、耕地輪作休耕資金。同時(shí)會(huì )同有關(guān)部門(mén)安排農業(yè)生產(chǎn)救災資金，支持各地落實(shí)小麥促弱轉壯、“一噴三防”、抗旱保苗、“一噴多促”等防災減災關(guān)鍵措施。

防災減災穩產(chǎn)量 “蟲(chóng)口奪糧”保豐收

2022年的糧食生產(chǎn)面臨了多道坎，而且個(gè)個(gè)都是“硬骨頭”。受去年秋汛影響，全國有1.1億畝冬小麥晚播，多地小麥出現“一根針”“土里捂”現象；年初春耕生產(chǎn)遇上疫情多點(diǎn)散發(fā)，多地農資供應出現卡點(diǎn)；在秋糧生長(cháng)的關(guān)鍵時(shí)期，湖北、江西、安徽、四川、重慶等12個(gè)省（市）經(jīng)歷罕見(jiàn)的高溫少雨天氣，秋糧生產(chǎn)面臨嚴“烤”。關(guān)關(guān)難過(guò)關(guān)關(guān)過(guò)，在艱難時(shí)刻全國上下同心，黨和政府帶領(lǐng)廣大農民克服重重困難，為糧食生產(chǎn)“保駕護航”，牢牢端穩中國飯碗。

今年7月份開(kāi)始，江西省浮梁縣持續高溫少雨，全境達到特重氣象干旱，農業(yè)受災面積較大。浮梁縣三龍鎮三龍村干事葉健介紹：“農戶(hù)一直反映田里沒(méi)水，水稻缺水干著(zhù)急，經(jīng)過(guò)群策群力，我們及時(shí)打了一口井，最終保住了100多畝田。”

浮梁縣應急管理局局長(cháng)程長(cháng)發(fā)表示，旱情發(fā)生后，浮梁縣多次召開(kāi)抗旱專(zhuān)題會(huì )商會(huì )，部署抗旱救災工作，并及時(shí)下發(fā)抗旱資金，啟動(dòng)了抗旱4級響應。同時(shí)組織督導組深入一線(xiàn)指導抗旱，盡最大努力降低旱情帶來(lái)的損失。

面對災情，農業(yè)農村部將“關(guān)口前移”，提前部署防災減災工作。年初農業(yè)農村部即制定防災減災工作預案和技術(shù)方案，并會(huì )同有關(guān)部門(mén)聯(lián)合制定科學(xué)抗旱保夏糧豐收預案。及時(shí)召開(kāi)防災減災工作會(huì )議進(jìn)行動(dòng)員部署。關(guān)鍵時(shí)刻印發(fā)緊急通知，細化安排抗高溫干旱保豐收工作。印發(fā)多個(gè)抗高溫干旱技術(shù)指導意見(jiàn)，并多次派出專(zhuān)家組深入田間指導防災工作。

各地也落實(shí)落細各項防災減災技術(shù)措施。山西對灌溉條件不足的農田組織采取中耕作業(yè)，減少田間水分蒸發(fā)，增加土壤蓄水量；貴州采取“廳長(cháng)包片、處長(cháng)包縣”方式，赴各地指導抗旱，同時(shí)協(xié)調采購農資，做好各項抗旱救災和改種補種準備工作；遼寧制定農業(yè)抗災自救與恢復生產(chǎn)技術(shù)方案，分地區、分時(shí)段提出毀種作物、品種和技術(shù)要點(diǎn)，并派出專(zhuān)家組跟蹤指導災后恢復生產(chǎn)。

糧食生產(chǎn)不但實(shí)現“龍口奪糧”，還做到了“蟲(chóng)口奪糧”。小麥進(jìn)入灌漿期，正是產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時(shí)期。河南省商水縣種糧大戶(hù)程小中抓緊進(jìn)行“一噴三防”。他介紹，“一噴三防”政府會(huì )給補貼，能達到防病蟲(chóng)、防早衰、防干熱風(fēng)的目的，也是促進(jìn)小麥增產(chǎn)的主要辦法。

今年中央財政安排農業(yè)生產(chǎn)救災資金16億元保障小麥“一噴三防”措施全覆蓋。農業(yè)農村部實(shí)施“兩增兩減”蟲(chóng)口奪糧促豐收行動(dòng)，以小麥赤霉病、條銹病、水稻“兩遷”害蟲(chóng)、草地貪夜蛾等重大病蟲(chóng)為重點(diǎn)，開(kāi)展大區聯(lián)合監測、分區協(xié)同治理，大力推進(jìn)統防統治、綠色防控，有效遏制病蟲(chóng)重發(fā)危害。據初步統計，挽回糧食產(chǎn)量損失2890億斤、同比增加32億斤，病蟲(chóng)害實(shí)際造成損失4％、同比減少0.19百分點(diǎn)。

分類(lèi)指導到田塊 農資供應保障足

由于去年罕見(jiàn)秋汛影響，冬小麥播種期總體延遲，播種情況復雜，苗情多樣，農民急需科學(xué)的技術(shù)指導。農業(yè)農村部門(mén)早謀劃早安排，組織多個(gè)技術(shù)人員深入田間地頭開(kāi)展技術(shù)指導服務(wù)工作。

“這是因為基肥多，施了未腐熟的農家肥，所以導致小麥黃化，需要噴施‘調節劑＋葉面肥＋抗病毒劑’。”春管時(shí)期，山東省微山縣農業(yè)農村局技術(shù)人員陳福華針對該縣村民反映小麥明顯黃化、出現病毒病癥狀的問(wèn)題，現場(chǎng)給出了配方。并及時(shí)向村民宣傳適時(shí)化學(xué)除草和綠色防病治蟲(chóng)等農業(yè)種植技術(shù)，保障糧食增產(chǎn)豐收。

苗情、災情包括疫情都有指導和服務(wù)。今年初，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《不誤農時(shí)抓好春季農業(yè)生產(chǎn)的通知》，為小麥生產(chǎn)送來(lái)“及時(shí)雨”。農業(yè)農村部開(kāi)展部領(lǐng)導包省包片下沉一線(xiàn)聯(lián)系指導，組織100多名部機關(guān)干部、派出30多個(gè)小分隊200多名科技人員赴主產(chǎn)區、重災區蹲點(diǎn)指導服務(wù)。今年夏季南方部分地區發(fā)生高溫干旱情況后，農業(yè)農村部派出10個(gè)專(zhuān)家組赴重點(diǎn)省開(kāi)展巡回指導，派出包省包片聯(lián)系工作組和12個(gè)科技小分隊赴秋糧重點(diǎn)省份包縣包鄉、蹲點(diǎn)駐村。南方受災12省（市）農業(yè)農村部門(mén)也分區域、分作物、分類(lèi)型制定技術(shù)指導意見(jiàn)，共動(dòng)員16萬(wàn)余名基層農技人員巡回服務(wù)。同時(shí)，組織開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下技術(shù)培訓，累計培訓超過(guò)300萬(wàn)人次。

服務(wù)指導跟上了，農資保障也不落下。今年春耕期間各地統籌做好疫情防控與農業(yè)生產(chǎn)兩不誤，各地通過(guò)農用物資儲備、科技備耕、農用機械保障等措施，把農民在生產(chǎn)中遇到的困難解決在田間地頭。

“疫情雇工難，多虧了管理區組織人員來(lái)幫我播種，還早早把肥料都給送來(lái)了，解決了我的后顧之憂(yōu)。”北大荒集團創(chuàng )業(yè)農場(chǎng)種植戶(hù)姚磊激動(dòng)地說(shuō)。

春耕期間，農業(yè)農村部會(huì )同有關(guān)部門(mén)，跟蹤調度種子、化肥、農藥等供需情況，加強農資生產(chǎn)供應保障，搞好跨區調劑調運，指導經(jīng)銷(xiāo)商備足貨源，促進(jìn)及時(shí)下擺到店到戶(hù)，同時(shí)建立農資保供工作專(zhuān)班及時(shí)收集并幫助解決農資供應短缺等堵點(diǎn)卡點(diǎn)問(wèn)題。

為做好秋收秋種工作，農業(yè)農村部還設立“三秋”生產(chǎn)服務(wù)電話(huà)。解決秋糧田間管理、秋糧收獲和秋冬種生產(chǎn)中，化肥、農藥、種子等農資供應保障、運輸流通、進(jìn)村進(jìn)店、到田施用中遇到的堵點(diǎn)卡點(diǎn)問(wèn)題以及農事作業(yè)受阻、用工不足、耕地撂荒等問(wèn)題。

農業(yè)農村部種植業(yè)管理司有關(guān)負責人表示，接下來(lái)，農業(yè)農村部將繼續穩定擴大糧食生產(chǎn)，落實(shí)糧食播種面積，調動(dòng)農民種糧和地方政府重農抓糧的積極性，做好防災減災和病蟲(chóng)害防控等工作，切實(shí)保障國家糧食安全。